سهام الدوله معروف به سهام‏السلطان، در سال 1230 متولد شد . وی از رجال متمول و مالكین بزرگ بود. پدرش حاج قنبر علیخان سعدالدوله، در دستگاه كامران میرزا نایب‏السلطنه ، رئیس قراولان بود. جعفرقلى پس از انجام مقدمات تحصیلى، از طرف ناصرالدین شاه ملقب به اعتضاد نظام شد و به فرماندهى فوج ملایر منصوب گردید. در اواخر سلطنت ناصرالدین شاه، درجه‏ى امیرتومانى گرفت و چند سال بعد لقب سهام‏الدوله به او اعطاء گردید و تدریجاً از امناء و بزرگان دولت شد. بعد از استبداد صغیر كه فارس دستخوش ناامنى گردید، سهام‏الدوله با اختیارات كامل فرمانرواى كل فارس و بنادر شد و چند سالى با قدرت كامل به ناامنى‏هاى منطقه پایان داد. پس از آن به تهران احضار گردید و حكومت تهران را به او سپردند.